任楼矿锻造执行力促企业又好又快发展,促管理效能提升

日前,任楼矿一名科级干部因工作执行缓慢,落实不力被问责,被责令到组织部待岗学习。

面对外部市场的压力和安全生产、经营管理难题,任楼矿将锻造高绩效的执行力队伍作为企业化解难题的“金钥匙”,通过完善责任追究制度,围绕“明责、履责、问责”三个环节,将“执行力”转化为“行动力”,推动企业又好又快发展。

安全生产责任重于泰山,如果责任不落实,安全生产制度再严格、措施再完善都没有任何意义。为做好安全生产工作,推进各级责任制落实,该矿矿长彭继勇提出严管干部,进一步规范干部的管理行为,加大干部的责任追究力度。5月28日,该矿出台《任楼煤矿管理人员问责管理办法》,实行有责必问的责任管理与追究制度,对各级管理人员工作中存在落实不力,推诿扯皮等现象的失职行为,实行有责必问、有责必究,让责任“归位”,
杜绝各种失职行为,全力确保矿井安全生产。

完善制度,明确职责。该矿结合矿井安全生产实际,进一步梳理岗位职责,完善各项规章制度,按照“谁主管,谁负责”、“谁制定,谁督查”的原则,逐级划分属地,相继出台了《任楼煤矿强化安全生产工作的特别管理办法》、《任楼煤矿督查暂行办法》、《任楼煤矿管理人员问责管理办法》等系列安全管理文件,进一步明确各级管理干部的管理职责,实行“党政同责,一岗双责”管理制度”,完善领导干部跟值班和周末值班制度,规范生产一、二线单位管技人员下井数,切实做到规则清楚、职责分明、任务明确。严格落实五级隐患排查,对排查出的隐患进行分类、落实、整改、追究,实现闭合管理。进一步规范调度管理职能,尽可能做到事前有计划、过程有控制、事事有制度、人人有职责、办事有流程、工作有方案、绩效有考核、结果有记录。建立反思机制,开展“安全警告红牌下的反思”活动,从矿领导到科区长、班组长、普通员工,层层反思,层层讨论,以“六查”为关键环节,即:查思想、查作风、查管理、查流程、查措施、查培训,做到事故有反思,工作有总结,暴露问题,立查立改。

该矿严格问责程序,实行三级问责管理制度,即矿问责职能部门、职能部门问责基层单位、基层单位问责班组。矿成立问责办公室,负责问责追查,各职能部门成立二级问责领导小组,负责本部门责任追查工作,各基层单位成立三级问责领导小组,负责本单位责任追查工作。问责按照发现问题—责令问责—启动问责—问责调查—提出处理意见—执行—落实整改的程序展开,对矿在日常监督检查过程中发现的问题而相关职能部门未发现的,由矿一级问责领导小组负责追查职能部门管理人员的责任,依次类推,一级向一级追查,一级向一级负责。管理人员一年内被一级问责领导小组问责二次,由组织部对其约谈,被问责三次,由矿领导对其诫勉谈话,被问责三次以上,给予降职、撤职等行政处罚。为推进问责制,该矿对各岗位职责进行修订完善,明确岗位职责和工作内容。

认真履责,释放潜能。为营造“履责、尽责”的浓厚氛围,该矿从提高管理干部责任意识和能动性入手,用好“简政放权”这道减法,大力推行自主管理和层级管理。从矿至科区、班组层层签订《安全生产目标责任状》,赋予科区、班组和员工一定的建议权、决策权和管理权,鼓励全员参与企业管理与创新,最大限度的释放人的潜能。发挥基层区队对安全、生产、质量、成本等日常性工作的自主管控能力。突出安全管理不放松,发挥区、班组、员工能动性,实行班前排查确认制、操作确认制、设备使用确认制、行走路线确认制等“全要素安全确认”活动,把安全管理重点放在现场管理上,做到隐患不排查不开工,隐患不整改不生产,开展小绞车等专项治理活动,实现安全管理无缝隙。强化职能部门的监督检查权,在安全管控上,变“垂直监管”为“立体防护”,各职能部门将管理的重点更多的放在工作的平衡协调和督导上,发挥技术指导、协调指挥、监督考核等作用,有效把握安全生产的全局性,形成环环相扣的闭合管理体系。为激发潜能,该矿对工作中有突出贡献的个人和管理干部进行重奖。7月份,掘进一区三队在520北翼运输大巷,克服地温高、井下运输系统复杂等生产不利因素,通过优化施工工艺流程,优化劳动组合,在没有人员增加的情况下,实现了岩巷单进120.1米的优异成绩,掘进进尺效率增加了50%左右,创造了近年来该矿岩巷施工的最好成绩,员工收入得到提高,队长李勇获得重奖。

“火车跑得快,全靠车头带”。管理干部动起来,员工队伍才能活跃起来,工作才能更好地推进。问责对问题干部追问责任,真处理、真动刀,使管理人员主动转变工作作风,激发了干部责任心,增强安全责任感、提高安全责任意识,促进了管理效能提升。同时,也有利于及时发现矿井发展中存在的各种问题和不良现象并及时落实整改,使矿井管理更加科学化、规范化、透明化。从而在全矿确立一种众志成城、齐抓共管的良性安全责任导向氛围。(秦品阳
田晓艳)

严管干部,严格问责。“让能干事者有舞台,让碌碌无为者无市场,失职干部严格问责”。当前,任楼矿掀起了一场上至部门一把手,下至班组长为对象的问责“风暴”。该矿树立底线思维、红线意识和以问题为导向的责任意识,本着“严管干部”的原则,加大各类事故对管理干部的处罚力度,对安全隐患工作当做事故未遂进行追查分析,在安全隐患处罚标准上实行分级处罚,分系统责任追查机制,并对职能部门进行联责处罚。对问题干部,按照《任楼煤矿管理人员问责管理办法》,实行三级问责管理制度,即矿问责职能部门、职能部门问责基层单位、基层单位问责班组。对安全隐患落实不到位、工作质量不高、工作中出现“松、软、散、庸”等不作为、乱作为、慢作为等“无为”干部也要进行问责,实现从“动态问责”向“常态问责”,“过错问责”向“绩效问责”的延伸。管理人员一年内被一级问责领导小组问责二次,由组织部对其约谈,被问责三次,由矿领导对其诫勉谈话,被问责三次以上,给予降职、撤职等行政处罚。逐步打破干部终身制,对于在事故中不作为的领导干部,进行撤职之后,永不复职。自问责办法实施以来,该矿启动一级问责两次,三级问责10次,数十名干部被问责处理,充分体现了该矿用心抓好安全的信心和决心。

硬制度需要钢执行,任楼矿在提高管理效能上迈出了坚定的一步,7月份,该矿实现了“零工伤”,干部执行力得到了大幅度提升,矿区上下呈现出干事创业、政通人和的良好局面,为打好下半年攻坚战提供了坚实的保障。